乒乓球运动风靡全球，其竞技的公平性与观赏性很大程度上建立在一套细致、统一的规则之上。其中，发球作为每一分争夺的开始，其规则更是至关重要。那么，这些直接影响比赛走势的乒乓球发球规则究竟由谁制定的呢？答案的核心指向一个权威的国际体育组织——国际乒乓球联合会（International Table Tennis Federation， 简称ITTF）。
一、 规则的终极制定者：国际乒联（ITTF）
国际乒乓球联合会（ITTF）是乒乓球运动全球最高管理机构，成立于1926年。其核心职能之一，就是负责制定、修改和解释乒乓球比赛的全部规则，这其中自然包括发球规则。ITTF下设的规则委员会，汇集了全球资深的技术官员、教练和运动员代表，他们基于技术发展、比赛公平性和电视转播效果等多重因素，对规则进行严谨的研讨与修订。任何关于发球高度、抛球角度、遮挡与否等具体条款的最终解释权和修改权，均归属于ITTF。因此，说ITTF是乒乓球发球规则的制定者，是绝对准确的。
二、 发球规则的核心内容与演变要点
ITTF制定的发球规则主要旨在确保发球的公开、透明与公平，防止运动员通过不正当发球获取巨大优势。当前规则的核心要点包括：
- 抛球要求：发球时，球必须近乎垂直地向上抛起，高度不低于16厘米，且不得使球旋转。
- 击球点与空间：球必须在下降期击打，且必须在台面以上、端线之后的空间内完成发球动作。
- 可见度要求：从发球开始到击球，球必须始终处于接发球球员及裁判的视线范围内，即禁止用身体或衣物遮挡发球动作。这一条是近年来规则修订和执裁的重点。
规则的演变也体现了ITTF的导向。例如，为降低发球的直接杀伤力、增加回合球，ITTF曾将发球规则修改为“无遮挡发球”，这直接改变了顶尖运动员的技术体系，彰显了规则制定者对比赛整体发展的宏观调控能力。
三、 规则的执行与本土化
虽然规则的制定权在ITTF，但具体执行则依靠各级赛事裁判员。中国乒乓球协会（CTTA）作为ITTF的成员协会，严格遵循ITTF的规则指导国内所有赛事。因此，无论是国际大赛还是国内业余比赛，所依据的发球规则本源都是ITTF的统一规范。裁判员通过培训，准确理解规则精神，在比赛中对抛球不直、高度不足、遮挡等违例情况进行判罚，确保了规则在赛场上的落地。
四、 理解规则的意义
对于运动员和教练而言，深入理解ITTF制定的发球规则，是进行合规训练、避免无谓失分的前提。对于广大爱好者来说，明白规则由国际乒联权威制定，能更好地欣赏比赛，理解裁判判罚，甚至提升自身技术的规范性。
总之，乒乓球发球并非无章可循，其背后是一套由国际乒乓球联合会（ITTF） 作为核心制定者所建立的精密、动态发展的规则体系。这套体系保障了乒乓球运动在全球范围内持续、健康、公平地竞争与发展。